高质量的财务信息披露是提高上市公司质量的必然要求

​日前，第四届中国（深圳）公司治理高峰论坛在深圆满召开，深圳市注册会计师协会秘书长刘雪生作为主办方代表出席了论坛并致欢迎词。

刘雪生秘书长对本次高峰论坛的顺利召开表示热烈祝贺，对长期以来关心、支持会计工作的各界领导、专家学者、会计师事务所合伙人及上市公司代表表示衷心的感谢。在致辞中，他通过几组数据简单介绍了深圳市注册会计师行业目前发展的情况，并强调了注册会计师行业在公司治理和提升上市公司质量方面发挥的重要作用。他认为，高质量的财务信息披露是提高上市公司质量的必然要求，是防范化解重大市场风险的有效手段，是公司治理的最终表现，有利于保护好广大中小投资者的利益，降低信息不对称风险和管理层道德风险，对资本市场持续健康发展具有重大意义。

深圳市注册会计师协会秘书长 刘雪生

以下是刘雪生秘书长致辞的全文

在第四届中国（深圳）公司治理高峰论坛上的致辞

2020年11月27日

刘雪生

尊敬的唐杰市长、李维安院长、何杰局长、李鸣钟副总经理，

各位嘉宾，朋友们：

大家早上好！

在这灿烂明媚的初冬时节，我很高兴与各位相聚在第四届中国（深圳）公司治理高峰论坛暨2020深圳上市公司治理评价报告发布会。借此机会，我谨代表深圳市财政局、以及本次论坛的联合主办方深圳市注册会计师协会，对高峰论坛的召开表示热烈的祝贺！对长期以来关心、支持会计工作的各位领导、各位专家学者、各位会计师事务所的合伙人、各位上市公司的代表表示衷心的感谢！

首先，请允许我向大家简单介绍一下深圳市注册会计师行业目前发展的情况。深圳市注册会计师协会成立于1991年，截至2020年11月，协会登记在册的会计师事务所达到325家，执业注册会计师3985名，行业从业人员近2万人。非执业注册会计师9953名。近年来，协会在内部治理、文化品牌打造、营造良好执业环境、行业人才培养、行业廉洁自律和行业形象建设等方面都取得了突破性成绩，先后获得了深圳市委颁发的“先进基层党组织”荣誉称号、深圳市纪委颁发的“深圳市行业自律工作先进单位”荣誉称号、深圳市民政局组织授予的“深圳市5A级社会组织”荣誉称号等等。

通过建立深圳市注册会计师行业大数据系统平台，深圳市注册会计师协会大力推动了行业信息化建设：启用“会员服务中心”，基本实现“零距离、零跑腿、零拖延”的“三零”服务；启用“电子报告中心”，强制要求事务所对所出具的业务报告进行电子化报备，加强电子化报备的推广普及，推动行业诚信建设，实现全方位数字化监管。截至2020年10月31日，协会“电子报告中心”共计收录报告425813份，其中财务报表审计报告242701份，验资报告11455份，专项审计报告161383份，鉴证类报告 10274份。电子报备制度的实行，在打击虚假报告、建立廉洁从业长效机制等方面起到了极大作用，整个行业焕发出了新的生机和活力。

在2019年2020年以减免会费的方式为行业减轻负担。深圳注协2018年发布了行业宣传片《经济警察》，2020年发布了主会歌《我们是注册会计师》及《深注协，我们的家》等11家辅会歌，以喜闻乐见的形式宣传注册会计师行业。

习总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上针对会计行业特别指出：“要对标国际一流水平，大力发展金融、研发、设计、会计、法律、会展等现代服务业，提升服务业发展能级和竞争力”。深圳注册会计师行业作为市场经济秩序的维护者，资本市场的“看门人”,在服务特区经济建设、树立诚信主题、加强党对行业的领导、实行行业自律、强化政府监管等方面作了许多探索。现在我们正落实习总书记的指示，对标香港和国外先进会计服务业水平，加强人才培养，应对数字经济挑战，加大信息科技投入，提升以诚信为核心的职业道德水平，全面提升行业发展能级和竞争力。

上市公司是资本市场的主体，真实透明、准确完整、及时公平的信息披露是上市公司作为公众公司的基本责任。高质量的财务信息披露是提高上市公司质量的必然要求，是防范化解重大市场风险的有效手段，是保障全面深化改革举措落地的重要基石，是公司治理的最终表现，对资本市场持续健康发展具有重大意义。注册制改革强调“以信息披露为核心”，关键是财务信息，核心是会计监管。注册会计师对公司的财务信息进行审计鉴证，合理有效地保证财务信息的客观真实是注册会计师义不容辞的审计责任。会计师行业通过制定、完善规范的会计标准，遵循严格的职业道德，实施严谨的审计程序，运用现代的信息技术手段，来提升上市公司的信息质量，增强投资者的信心。因此我们说，会计服务业不仅具有鉴证经济信息质量、引导资源合理配置的经济性，还具有弘扬诚信文化、尽责精神的文化性，时刻为经济社会文化协调发展发挥着促进作用。

实施会计准则、提高会计信息质量，实际上贯穿了企业经营管理的全过程，使会计成为企业预测经济前景、作出科学决策、盘点经营效果、分配经济利益的“智囊团”、“数据库”和理想平台。关于这一点，在美国注册会计师协会成立50周年之际，时任罗斯福总统曾经发去贺电说：“会计工作是世界上最受信赖、最重要的工作之一。有效的会计制度，能够发现一个企业的弊端，可以为投资者节省巨额美元，它甚至能挽救一个企业。”这句话非常能够说明会计审计工作对公司治理的助力作用。

今年6月，创业板改革方案正式落地。在创业板实施注册制改革，本质是把投资决策权、选择权交给市场，大家一起分享公平定价、公平交易的市场，建立有效监管和有效风险防范的制度体系。3月1日起施行的新《证券法》，大幅度提高了对证券违法行为的处罚力度，对信息披露义务人的最高罚款从60万元大幅提高至1000万元。可以明确看出，注册制的实施对信息披露制度提出了更高的要求，若公司治理机制不够完善，很可能上市后面临更大的风险。因此，关注上市公司治理机制和上市公司质量是未来资本市场的重点。

完善的公司治理机制，对于保证资本市场秩序具有十分重要的作用。良好的公司治理能保障公司战略及经营的可持续性，平衡好公司投资者和经营者之间的激励及分配机制，有利于保护好广大中小投资者的利益，降低信息不对称风险和管理层道德风险，提高公司发展质量及公司价值。

本次高峰论坛作为评价深圳上市公司治理状况的专业活动，通过“树标杆、表先进”的方式来推动深圳上市公司提升治理质量和治理能力，引导更多深圳上市公司探索现代企业制度之路。提高上市公司质量，是提高资本市场投资价值的源泉，对于增强资本市场的活力和吸引力，充分发挥资本市场优化资源配置的功能，促进资本市场的持续平稳健康发展都具有十分重要的意义。深圳的上市公司无论在数量还是财务指标上均已超过我国绝大多数地区，这一上市公司群体理应成为提升公司治理质量的先行者，责无旁贷地助推深圳打造中国上市公司高质量发展高地！

最后，预祝本次高峰论坛圆满成功！谢谢各位！